鞏固經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭 這場(chǎng)座談會(huì)劃定重點(diǎn)任務(wù)
近日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開專家和企業(yè)家座談會(huì),分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),就做好下一步經(jīng)濟(jì)工作聽取意見建議。
李克強(qiáng)說,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,抓住經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重要窗口期,堅(jiān)持發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,穩(wěn)市場(chǎng)主體穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià),推進(jìn)改革開放,齊心協(xié)力在三季度鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好基礎(chǔ),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行盡快回歸正常軌道。
“本次座談會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做了準(zhǔn)確、系統(tǒng)、全面的分析,對(duì)潛在的挑戰(zhàn)與問題進(jìn)行了充分估計(jì)與準(zhǔn)備,既明確了短期任務(wù)與目標(biāo),又堅(jiān)定了長(zhǎng)期改革發(fā)展的大方向,有助于中國經(jīng)濟(jì)更好地穩(wěn)中有進(jìn)!睂(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院副教授劉哲希說。
抓住經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重要窗口期,有何必要?
今年4月,受國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和國內(nèi)疫情沖擊明顯的超預(yù)期影響,主要指標(biāo)深度下跌。5月,國務(wù)院部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施,包括6方面33項(xiàng)措施,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正常軌道、確保運(yùn)行在合理區(qū)間。
李克強(qiáng)說,政策效應(yīng)較快顯現(xiàn),5月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)跌幅收窄,6月經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,這極為不易。但經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)不穩(wěn)固,發(fā)展環(huán)境中的不確定因素較多,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤需要繼續(xù)付出艱苦努力。
公開數(shù)據(jù)顯示,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)2.5%,其中二季度GDP同比增長(zhǎng)0.4%。一、二季度經(jīng)濟(jì)頂住壓力實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。
“目前是中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重要窗口期,恢復(fù)態(tài)勢(shì)明顯,但仍有待穩(wěn)固。新冠肺炎疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻,國際形勢(shì)較為復(fù)雜,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)工作仍在爬坡過坎,不能松懈!眹鴦(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群說。
為何要抓住經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重要窗口期?
“二季度,經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大,突出表現(xiàn)為實(shí)際增速相對(duì)于潛在增速出現(xiàn)偏離,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)負(fù)向的產(chǎn)出缺口。因此,要抓住當(dāng)前重要窗口期,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)勢(shì)頭,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤!眲⒄芟1硎,為有效實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)目標(biāo),可以加大貨幣政策和財(cái)政政策的逆周期與跨周期調(diào)節(jié)力度,有效擴(kuò)大消費(fèi)和投資需求,推動(dòng)實(shí)際增速盡快向潛在增速靠攏。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)結(jié)構(gòu)政策的運(yùn)用,著力對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的結(jié)構(gòu)性問題予以紓解。
應(yīng)對(duì)好兩難多難問題,如何著力?
李克強(qiáng)說,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,要應(yīng)對(duì)好兩難多難問題,既穩(wěn)增長(zhǎng),又防通脹、注意防輸入性通脹。要保持宏觀政策連續(xù)性,既要有力,尤其要加大穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策等實(shí)施力度,又要合理適度,不預(yù)支未來。
“當(dāng)前兩難多難的問題,主要來自國內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)的考驗(yàn)日趨增加!敝袊y行研究院研究員梁斯表示,國際上不確定不穩(wěn)定的因素仍然較多。國內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)、外需放緩、內(nèi)需疲弱等問題也對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來負(fù)面影響。在這樣的大背景下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要兼顧實(shí)現(xiàn)多個(gè)目標(biāo)。
如何實(shí)現(xiàn)宏觀政策部署既有力,又合理?
“關(guān)鍵在于要‘把錢花在刀刃上’。”張立群認(rèn)為,我國需要在加大穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策等實(shí)施力度的同時(shí),確保每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際投入與最終的使用價(jià)值成正比,避免無效供給,短期內(nèi)解決了生產(chǎn)難題,但是長(zhǎng)期并沒有為高質(zhì)量發(fā)展做出實(shí)質(zhì)性的提升。
如何在穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí),又防通脹、注意防輸入性通脹?
國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉在日前召開的新聞發(fā)布會(huì)上表示,下階段,進(jìn)入汛期后,部分地區(qū)鮮活商品的供應(yīng)可能會(huì)受到一定影響,國際輸入性因素影響可能會(huì)持續(xù)。
梁斯表示,為防通脹,我國既要把握貨幣政策調(diào)控節(jié)奏,不搞“大水漫灌”。同時(shí)積極拓展、穩(wěn)固大宗商品進(jìn)口渠道,確保供需穩(wěn)定。
激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,為何重提?
李克強(qiáng)說,改革開放是中國的基本國策。要深化改革,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,打造市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境,培育壯大市場(chǎng)主體,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
劉哲希表示,通過深化改革,我國正在逐步破除各種不合理的門檻和限制,拓寬市場(chǎng)空間,使市場(chǎng)主體不斷發(fā)展壯大,依靠市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)資源在更大范圍內(nèi)的有效利用。深化改革,有助于進(jìn)一步釋放中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的制度優(yōu)勢(shì),從而更好地激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
“市場(chǎng)主體既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力源,也是就業(yè)的頂梁柱。以‘放管服’改革為抓手,持續(xù)打造市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境,是保1.6億多戶市場(chǎng)主體的方法之一!鄙虅(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明說。
李克強(qiáng)說,用市場(chǎng)化可持續(xù)辦法擴(kuò)消費(fèi),消除制約有效投資的障礙。
“要擴(kuò)大消費(fèi),不能僅依靠短期的政策刺激,更關(guān)鍵的是在長(zhǎng)期中持續(xù)地增強(qiáng)居民消費(fèi)意愿,這需要運(yùn)用市場(chǎng)化的辦法!眲⒄芟UJ(rèn)為,通過深化推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革,能夠切實(shí)提高勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配的比重,從而擴(kuò)大中等收入群體。與此同時(shí),通過政府與市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合,讓再分配與社會(huì)保障合理運(yùn)行,進(jìn)一步促進(jìn)居民消費(fèi)水平的提升。
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