強觀察 | 取消這項備案登記,釋放外貿創(chuàng)新活力
近日,十三屆全國人大常委會第三十八次會議經表決,通過了關于修改對外貿易法的決定,刪去《中華人民共和國對外貿易法》第九條關于對外貿易經營者備案登記的規(guī)定。
“該調整彰顯了我國推進高水平對外開放的堅定決心!敝袊鐣茖W院法學所副研究員肖京認為, 這將釋放外貿增長潛力,有利于提升國際循環(huán)質量和水平。
人民網“強觀察”欄目了解到,外貿經營者備案登記制度在2004年確立,根據該制度,新進入或者準備進入外貿領域的企業(yè)需經過備案登記才能從事外貿業(yè)務。為優(yōu)化營商環(huán)境,2019年10月,十三屆全國人大常委會第十四次會議通過決定,授權國務院在自貿試驗區(qū)暫時調整適用對外貿易法第九條,取消對外貿易經營者備案登記,試點三年。
“通過對三年試點實踐經驗進行全面總結評估,我們認為在全國范圍取消對外貿易經營者備案登記的條件和時機已經成熟。”商務部新聞發(fā)言人束玨婷在新聞發(fā)布會上表示,取消備案登記,將有利于進一步優(yōu)化營商環(huán)境,釋放外貿創(chuàng)新活力,推進貿易高質量發(fā)展和高水平對外開放。
根據決定,自2022年12月30日起,各地商務主管部門停止辦理對外貿易經營者備案登記。據商務部外貿司負責人介紹,對于申請進出口環(huán)節(jié)許可證、技術進出口合同登記證書、配額、國營貿易資格等相關證件和資格的市場主體,有關部門不再要求其提供對外貿易經營者備案登記材料。
對外經貿大學國家(北京)對外開放研究院,中國WTO研究院研究員周念利表示,取消該備案登記規(guī)定,為國內市場主體開展外貿業(yè)務降低了門檻,簡化了企業(yè)從事外貿業(yè)務的流程,提高效率,有助于企業(yè)更好開拓國際、國內兩個市場。
據了解,目前,商務部正指導各地方商務主管部門做好取消備案登記后的工作銜接。
“銜接工作關鍵在于各部門之間加強協同合作與信息共享。”周念利表示,相關部門也能夠通過啟動調研工作,了解和掌握外貿企業(yè)的經營情況,對外貿發(fā)展形勢和外貿市場主體規(guī)模及結構特征、發(fā)展動向等做到心中有數,從而不斷提升貿易便利化水平。
據海關統計,2022年,我國貨物貿易進出口總值42.07萬億元人民幣,首次突破了40萬億元人民幣關口,比2021年增長7.7%。
近期召開的中央經濟工作會議指出,要推進高水平對外開放,提升貿易投資合作質量和水平。
“我國外貿發(fā)展領域中的結構性亮點突出,國際市場的‘朋友圈’也越來越大!敝苣罾J為,今后我國會繼續(xù)在穩(wěn)外貿穩(wěn)外資方面下功夫,創(chuàng)造新業(yè)態(tài)新模式、提升外貿便利度、持續(xù)改善營商環(huán)境,為我國外貿發(fā)展創(chuàng)造更加良好的制度環(huán)境。
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