強觀察 | 公共領(lǐng)域車輛全面電動化試點,哪些方面將受益?
人民網(wǎng)北京2月9日電 (記者 丁亦鑫)近日,工業(yè)和信息化部等8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作的通知》(以下簡稱《通知》),在全國范圍內(nèi)啟動公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點。
《通知》涉及到的公共領(lǐng)域車輛包括公務(wù)用車、城市公交、出租(包括巡游出租和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車)、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送、機場等領(lǐng)域用車,試點期為2023—2025年。
試點將有效促進節(jié)能減排
人民網(wǎng)“強觀察”欄目記者梳理發(fā)現(xiàn),近年來,“公共領(lǐng)域車輛全面電動化”工作已多次被有關(guān)部門提及。
2020年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》提到,到2035年,我國公共領(lǐng)域用車將全面實現(xiàn)電動化。2021年國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達峰行動方案》對城市公共服務(wù)車輛、鐵路系統(tǒng)、機場運行方面的電動化作出部署。2022年9月,“新時代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列發(fā)布會(第五場)上,工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司副司長郭守剛表示,將啟動公共領(lǐng)域車輛全面電動化城市試點。
西南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師劉自敏表示,我國推行公共領(lǐng)域車輛電動化的時機已較為成熟,其中一個最重要的表現(xiàn)是我們在該領(lǐng)域的裝備制造能力已很成熟,而且實現(xiàn)了大規(guī)模的應(yīng)用和檢驗,這在全世界是比較領(lǐng)先的。
“此次以公共領(lǐng)域車輛為突破口推行全面電動化試點,可以有效促進節(jié)能減排,帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)!惫貏傇诮邮苊襟w采訪時表示,此舉還將促進新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)探索和創(chuàng)新應(yīng)用,鞏固和擴大我國新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢。
此外,劉自敏表示,在“雙碳”目標(biāo)的大背景下,以公共領(lǐng)域的車輛為突破口能夠給大眾帶來非常好的宣傳示范效果。
促進新技術(shù)、新模式發(fā)展應(yīng)用
劉自敏表示,當(dāng)前我國“雙碳”戰(zhàn)略邁入實質(zhì)性落實的發(fā)展新階段,新能源汽車滲透率突破20%大關(guān),《通知》出臺恰逢其時,目標(biāo)明確、內(nèi)容齊全。
“具體來看,《通知》在實際操作層面,對于車輛的不同類型,如電動、純電動和混動的用車,按怎樣的比例折算都提出了很好的指導(dǎo)意見!眲⒆悦粽f,將不同級別車輛進行標(biāo)準(zhǔn)車折算,并對換電模式等新技術(shù)新模式應(yīng)用車輛給予額外優(yōu)惠,有利于促進新技術(shù)、新模式發(fā)展應(yīng)用。
他還補充說道,公共領(lǐng)域車輛一般為政府投資、單位所有,且應(yīng)用場景相對固定,從該領(lǐng)域入手試點是探索新技術(shù)、新模式創(chuàng)新應(yīng)用的良好途徑,既能較好、較快地完成全面電動化的目標(biāo),還能引領(lǐng)其他領(lǐng)域電動化的趨勢。
推動充電設(shè)施合理布局
充電難一直是新能源車發(fā)展的痛點,對此,《通知》也作出了相關(guān)部署!啊锻ㄖ分杏袑渤潆娋W(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局能力的全面考慮,特別是公路沿線、縣鄉(xiāng)區(qū)域以及高速公路服務(wù)區(qū)的充電設(shè)施布局都提出了具體要求。”劉自敏說。
劉自敏表示,公共領(lǐng)域車輛尤其是公共交通車輛,其路線固定、行駛區(qū)人流量較大。這樣一來,對愿意投資充電樁的企業(yè)來說風(fēng)險較小、市場需求穩(wěn)定,投資需求容易實現(xiàn)。反過來看,公共領(lǐng)域車輛全面電動化一定是建立在充電樁合理布局的基礎(chǔ)上的。所以說,公共領(lǐng)域車輛電動化與充電樁密度是相互推動的關(guān)系。
《通知》明確,試點以城市為主體,有意愿的城市均可自愿申報。申報城市需要具備怎樣的條件?劉自敏認為,一方面其需要具備一定的汽車保有量,同時,新能源汽車的占比相對來說要較高。另一方面,新能源汽車出行的配套措施也要比較完備和充足,這樣的城市更具備條件申報試點。
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